«Остяко-Вогульская правда», 12.3.1937
Доклад председателя Остяко-Вагульского Окрисполкома товарища Кошелева на объединенном юбилейном пленуме Окрисполкома и Окружкома ВКП(б) 25 февраля 1937 года
По данным переписи 1926-27 г.г. в округе имелось населения 43 тысячи человек и к 1 января 1936 года население округа выросло до 77,4 тысяч человек…
Сейчас мы имеем: средних, неполных средних и начальных школ 163, из них национальных — 56. За пять лет на строительство новых школ затрачено до 2,1 миллионов рублей.
Следует заметить, что число школ было бы еще большим, если бы окружные и районные советы умели использовать в полной мере отпускаемые правительством на школьное строительство средства. Так, например, в 1936 году из 4 школ по плану полностью закончена строительством только одна. Это позорный, товарищи, факт и из него необходимо сделать соответствующие выводы.
Мы имеем значительные успехи в охвате детского населения учебой. В 1930-1931 учебном году училось в школах 4647 детей, из них детей националов 467 человек. В 1936-37 учебном году число детей в школах увеличилось до 13279 человек, из них националов 2055. В 1936-37 учебном году охват детей школьного возраста учебой достигает: детей хантэ — 60 проц., манси — 75 проц., русских – 90 проц.
Значительно у нас увеличилось количество учителей. Вели в 1931-32 г.г. было всего 267 чел. учителей, то сейчас их уже — 579 человек. Но качественный состав учителей еще нельзя признать удовлетворительным. 57 проц. учителей начальных школ не имеют законченного среднего образования; из 200 человек, работающих в неполных средних и средних школах, только 20 человек имеют образование, дающее право на преподавание в этих школах. Отделы народного образования еще не занимаются серьезно переподготовкой преподавательского состава. Мало еще у нас учителей из коренного национального состава, всего лишь 29 человек.
В 1931 году было всего 1 детский сад и 17 площадок, а в 1936 году имеется 24 детсада и 40 детских площадок, где воспитываются до 1500 человек детей, в том числе 260 человек детей хантэ и манси. Но и на этом участке мы имеем крупные недостатки. Например, Сургутский, Самаровский и Шурышкарский райисполкомы полностью не израсходовали отпущенных государством в 1936 году бюджетных средств на это дело.
За пять лет значительно выросла сеть культурно-просветительных учреждений в округе. Работают Казымская и Сосьвинская культурные базы. Сейчас в округе 70 изб-читален, 5 Домов народов севера, 5 красных чумов. Возросла и киносеть. Число киноустановок сейчас достигло 35, в том числе 1 звуковая.
Забота партии и правительства о живом человеке характеризуется ростом лечебных учреждений в округе и объемом расходов по здравоохранению. Число больниц за пятилетие увеличилось с 9 до 18, из них 8 национальных; фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов с 18 до 63, из них 18 национальных; врачебных пунктов с 4 до 10, из них 7 национальных. Созданы: окружной туберкулезный диспансер со стационаром, рентгеновский кабинет, в Остяко-Вогульске и Березово открыты зубоврачебные кабинеты. Объем расходов по здравоохранению с 317 тысяч рублей в 1931 г. возрос сейчас до 4976,3 тыс. рублей. На строительство больниц и врачебных пунктов за пять лет израсходовано 991,7 тыс. рублей.
Ежегодно увеличивался расход по здравоохранению на одного жителя округа, который в 1936 году составляет 63 р. 40 к. Сеть постоянных яслей с 9 в 1932 году возросла сейчас до 24. Кроме стационарных, работают 19 сезонных яслей. В 1934 году вблизи Остяко-Вогульска организован детский санаторий на 50 коек. К настоящему времени 25 матерей в округе получают пособие по многосемейности и таких пособий выдано на сумму 9 тысяч рублей.
Сейчас в округе работают 24 врача и 260 человек среднего медицинского персонала. Тем не менее еще не вся врачебно-медицинская сеть укомплектована. Очень слаба национальная прослойка в составе медицинских работников…
Водоемы в округе занимают площадь в 23 миллиона гектаров, на которых учтено 8652 рыбоугодия, из них на Оби и Иртыше 1786 угодий, в том числе 1356 стрежевых песков, 258 плавных песков, 43 зимних тони и 129 живцов. Соровое хозяйство (поймы рек) состоит из 5490 различных рыбоугодий. Вне водных магистралей облавливается 258 рек и речек и 1200 озер. Эксплоатируется же о настоящее время менее половины этих рыбоугодий.
В округе созданы крупные, перерабатывающие рыбу, государственные предприятия. Самаровский pыбный комбинат располагает мощным оборудованием и в состоянии ежегодно вырабатывать до 10 и даже больше миллионов банок консервов. Сейчас мы вырабатываем только 5-6 миллионов банок. Кроме того существует 5 рыбозаводов, где рыба перерабатывается улyчшенным посолом. Значительные реконструктивные работы по промыслу намечает в 1937 году система Рыбакколхозсоюза. Задача партийных органов и советов — оказывать этой новой в нашем округе колхозно-кооперативной системе самую близкую помощь.
В добыче рыбы округ, впервые за последние 4 года, добился в 1936 году не только выполнения, но и перевыполнения государственного плана. Добыча рыбы в 1936 году достигла 153 тысяч центнеров.
Промышленная эксплоатация лесов начата лишь с организации округа. Основными лесозаготовителями в округе являются: Леспромхоз и с 1935 г. ГУСМП. Леспромхоз ведет лесоразработки в Березовском, Сургутском, Самаровском районах, а ГУСМП в Кондинском районе. В 1936 г. лесозаготовки достигли 217,8 тысяч фестметров.
Строительство лесохимического комбината в Белогорье, основные капиталовложения по которому достигают 16 миллионов рублей, выдвигает лесное хозяйство округа в ряды основных отраслей хозяйства. Это особенно подчеркиваю потому, что наша работа на участке лесозаготовок совершенно неудовлетворительна…
Коллективизировано у нас сейчас 74,5 проц. всех хозяйств округа. Всего имеется 298 колхозов с 7130 хозяйствами, в том числе 3120 хозяйств хантэ и манси. Из общего количества колхозов мы имеем: 109 северо-смешанных артелей, 52 рыбацких, 4 оленеводческих, 120 простейших производственных объединений. Кроме того имеется 49 неуставных артелей.
О зажиточной, культурной жизни говорят факты роста доходности колхозов и колхозников. Например, колхоз имени Ленина, Самаровского района, Базьяновского совета, имел доход в 1933 г. -17685 руб., а в 1936 г. уже — 55506 руб. Колхоз Долгое-Плесо, того же района, в 1936 г. получил доход в 123267 руб.
Продукция охотничьего промысла по удельному весу в экономике округа занимает второе место после рыбной продукции. Округ располагает богатыми охотоугодиями, которые занимают в обшей сложности территорию в 56 миллионов гектаров. Эти угодия распределены между населенными пунктами. По линии кооперации организовано 4 крупных охотничьих хозяйства: Елизаровский в Самаровском районе, Няксимвольское, Саранпаульское и Сартыньинское в Березовском районе. В Сургутском районе организованы 17 колхозных охотничьих хозяйств. По линии омзаготпушнины организовано 8 промохотстанций (ПОС) на территории 12 миллионов га. В 1930 году на площади в 800 тысяч га на водоразделе рек М.- Сосьвы и Конды организован Кондо-Сосьвинский боброво-соболиный заповедник, в котором в 1933 году было учтено значительное количество бобров и соболей. В заповедник высажена ондатра, которая уже акклиматизировалась. В кондинской части заповедника осенью 1935 года для акклиматизации высажены американские норки. Произведенное летом 1936 года обследование показало, что норка прижилась и дала приплод.
Годовой государственный-пушнозаготовительный план в 1936 году округ выполнил. Однако, не все возможности были использованы.
Сельскохозяйственное производство занимает все более значительный удельный вес среди других отраслей хозяйства округа. Особенно большие — возможности у нас к развитию животноводства. Успехи и развитии сельского хозяйства в округе могут быть характеризированы следующими данными. К 1937 году посевные площади достигли 9585,3 га. Поголовье крупного рогатого скота составляет 33,7 тыс. голов, лошадей 21,5 т. голов, поголовье овец 13,8 т. голов, свиней 2,9 т. голов, оленей 110,3 тысячи голов.
Денщиковский колхоз, Самаровского района. Он снял в 1933 году урожай с одного гектара овса 21 центнер, ячменя 20,9 цент. В Долгоплесовском колхозе Самаровского района доходы от сельского хозяйства составили в 1936 году 80,8 тыс. руб., или 85,5 проц. от всего дохода колхоза. Из этого ясно, что доходы от сельскохозяйственного производства в огромной мере поднимают материальный и культурный уровень населения округа.
Особенно консервативны некоторые наши земельные и советские работники в разрешении вопросов продвижений сельского хозяйства в наиболее северные районы. Одни говорят о невозможности якобы сеять в открытом грунте, другие говорят о ненужности посевов картофеля, которого якобы все равно не едят коми (зыряне) и хантэ. Несостоятельность первого аргумента очевидна хотя бы из того факта, что, значительно севернее любого нашего района, в Сале-Харде существует не плохое огородное хозяйство, выращивающее в открытом грунте все нужные овощи. Что касается второго аргумента, то он свидетельствует лишь о нашем неумении организовать пропаганду.
Потребление картофеля в наших северных районах вырастает в большой политический вопрос. Все наши работники сельсоветов должны это понять. Также необходимо понять, что разрешение такой проблемы, как переход к оседлости кочевых хозяйств, должно начинаться с привития приусадебного огорода, обзаведения коровой, лошадью и т.д.
За истекшие пять лет в местную и кустарную промышленность вложены государством значительные средства. Построены заново и пущены в эксплоатацию ряд предприятий местной кустарной промышленности: 4 кирпичных завода, слесарно-механическая мастерская и др.
Вся торговля в округе уже с 1931 года находилась полностью в ведении кооперации и госорганизаций (омзаготпушнина, ОРС и рыбпродснабы). Число постоянных торговых точек с 164 в 1931 году увеличилось до 454 в 1936 году. Торговый оборот с 20552,6 тыс. руб. в 1932 году достиг 62467 тысяч рублей в 1936 г.
В округе создано хлебопечение, которого раньше не было. Работают 117 хлебопекарен, с суточной производительностью в 63 тонны хлеба.
До организации округа на его территории было всего 4 радиостанции. В настоящее время их 39. Начиная с 1932 года число радиоузлов возросло с 9 до 25. Число радиоточек за этот же период с 341 возросло до 1269.
Большие возможности кустарной и местной промышленности, как черепичное дело, гончарное производство, эксплоатации залежей известняка, гранильные предприятия (по горному хрусталю), изделия из кости, корзиноплетение, предприятия по переработке кедрового ореха, дикорастущих ягод, мукомольные предприятия — остаются до сих пор не освоенными в округе.
Наша местная промышленность уже с весны 1937 года должна организовать старательскую разработку полезных ископаемых, находящихся на территории нашего округа (пьезокварц, исландский шпат, известняки, охра и т. д.). Райисполкомы и советы должны в этом оказать всемерную помощь окрземпромотделу и сами проявить организационную инициативу.
