Н. Семин, прокурор г. Ханты-Мансийска
Борьба с правонарушениями, пережитками прошлого, за образцовый общественный порядок — дело государственной важности. Особо актуальна борьба с хищениями социалистического имущества, с бесхозяйственностью и расточительством народного добра на предприятиях, в организациях. Они наносят ущерб экономической основе нашего общества. Посягательство на народное достояние мешает претворению в жизнь социалистического принципа распределения материальных благ. Кроме того, расхитители разлагающе действуют на окружающих, особенно молодежь, что наносит ущерб ее нравственному воспитанию. Вот почему государство ведет решительную борьбу с этим злом, искоренение которого — дело не только органов милиции, прокуратуры и суда, но и всей общественности.
К сожалению, факты хищения государственного и общественного имущества еще имеют место, и особенно там, где плохо организованы охрана и учет материальных ценностей. Так, 22 сентября 1980 года из универмага №1 неизвестными преступниками похищены норковые женские шапки, мужская куртка стоимостью 600 рублей, норковые и песцовые женские воротники; 9 ноября 1980 года из универмага №2 похищены воротники, норковые шапки. (Всего похищено ценностей более чем на шесть тысяч рублей). Преступники проникали в универмаги через окно, а сигнализация в этот момент не работала.
Несмотря на то, что большинство граждан заботятся о сохранности социалистического имущества и защищают его от каких бы то ни было посягательств, еще приходится сталкиваться с хищениями на предприятиях.
В чем причина?
В значительной мере это зависит от характера производства, состояния учета и контроля, активности общественных организаций. Не секрет, что в условиях постоянно растущего спроса на товары широкого потребления время от времени возникают определенные трудности в приобретении отдельных предметов. Эти трудности некоторые люди пытаются преодолеть, покупая похищенные ценности. А некоторые работники, имеющие к ним доступ, похищают их и продают на сторону. Этим занимался, например, экспедитор орса урса Главтюменьнефтегазстроя И.Д. Дугин.
Отрицательное явление — пьянство на работе. Производственные коллективы, общественные организации, должностные лица подчас «не видят» всего таящегося в нем зла. Заведующая оптовым магазином Кышиковского РТО А.М. Молокова систематически пьянствовала, в результате у нее обнаружено 3 383 рубля недостачи. Материал на нее передан в следственные органы.
Наиболее распространенные формы бесхозяйственности — нецелесообразное расходование и необоснованное списание материальных ценностей и денежных средств, небрежное использование сырья, материалов, оборудования, инструментов, уничтожение материальных ценностей, которые могли быть использованы.
Заведующая продовольственным магазином № 2 орса нефтегазстроя Денисова и ее компания с целью хищения трижды составляли фиктивные акты на списание якобы испорченных яблок. Базист продовольственной торговой базы горрыбкоопа Хакимова незаконно списала на 11 тысяч рублей продуктов, яблок. Уголовное дело в отношении Хакимовой передано в народный суд.
В результате халатного отношения к исполнению своих обязанностей по учету и контролю за движением ценностей заведующая магазином «Юбилейный» Ежова допустила недостачу на сумму 723 рубля.
«Уважение к праву, к закону, — говорил товарищ Л.И. Брежнев, — должно стать личным убеждением каждого человека. Это тем более относится к деятельности должностных лиц. Любые попытки отступления от Закона или обхода его, чем бы ни мотивировались, терпимы быть не могут». Однако некоторые руководители, работники бухгалтерии вместо того, чтобы вести решительную борьбу с приписками, с расхитителями народного добра, сами становятся на путь преступления.
Так, директор Ханты-Мансийской райзаготконторы А.Я. Петрухин в период заготовки мяса оформил квитанцию на сдачу мяса под видом живой коровы, разницу в сумме 650 рублей пытался присвоить, но был изобличен. В отношении его возбуждено уголовное дело. Бухгалтер торговой базы В.С. Ракитина путем излишне начисленной суммы зарплаты похитила 80 рублей.
Надежным средством обеспечения сохранности социалистической собственности является заключение договоров о материальной ответственности, правильный подбор и расстановка кадров, связанных с обслуживанием товарно-материальных ценностей. Однако это правило не всегда соблюдается. Так, при оформлении на работу поваром орса речпорта Н.Н. Бабенко администрация не выяснила, что это за личность. Бабенко проработал всего три месяца, систематически пьянствовал. Похитив более 700 рублей и задолжав сотрудникам орса 400 рублей, скрылся в неизвестном направлении.
Принятый без соответствующей проверки продавцом в Нялинское РТО Г.А. Савин в первый же день обманул покупателей на 37 рублей.
Очень важно, чтобы в каждом случае выявления недостачи, хищений, злоупотреблений материалы своевременно направлялись в следственные и судебные органы для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности и взыскании причиненного ущерба.
Для пресечения хищений огромное значение имеет создание совершенной системы контроля. В этом деле важную роль играют группы и посты народного контроля, комсомольские прожекторы, товарищеские суды, добровольные народные дружины, оперативные комсомольские отряды.
По важности решаемых задач и объему правомочий особое место принадлежит органам народного контроля. Принятые Верховным Советом СССР на второй сессии десятого созыва Законы о народном контроле в СССР и Прокуратуре СССР — исключительно важное событие в правовой жизни нашей страны. Эти законы отражают линию Коммунистической партии на дальнейшее развитие социалистической демократии, укрепление законности, советского правопорядка.
«Ленинская правда», 13 мая 1981 года
